各乡镇人民政府，城区管委会，县直各有关单位：
       为促进全县固定资产投资平稳增长，提升固定资产投资项目重基础、重过程、重落实、重细节、重质量的精细化管理水平，确保全年固定资产投资任务完成。根据全县“项目提质增效加速年”工作方案，现就进一步加强全县固定资产投资项目精细化管理工作通知如下：
       一、年度目标
       （一）固定资产投资目标任务
       全县固定资产完成投资63亿元，增长17%。
       （二）重点工程目标任务
       全县重点工程项目建设完成投资60亿元。
       （三）重点监测项目
       全县重点监测项目共85个（《关于2015年县重点项目建设实行责任制的通知》已在年初重点项目动员会下发），2015年完成投资58.6亿元。
       二、责任分工
       （一）县直有关部门责任
       1、发展和改革局负责全县全年固定资产投资任务的分解落实和重点工程项目的综合协调推进工作；配合统计部门加强对各类投资项目的统计工作，做到应统尽统。
       2、经济和商务粮食局负责全县工业投资领域重点工程项目的推进工作，并加强对存续企业内部升级改造项目的监测和管理。
       3、住房保障和城乡建设管理局负责全县市政重点工程、保障性住房、城市人居环境改善以及城镇化建设等重点工程的推进工作。
       4、农业委员会负责全县农业重点工程、农村人居环境改善等工程项目的推进工作。
       5、交通运输管理局负责全县公路建设及乡村道路等工程项目的推进工作。
       6、水利局负责全县水利工程项目的推进工作。
       7、林业局负责全县生态林业工程项目的推进工作。
       8、畜牧中心负责全县畜牧工程项目的推进工作。
       9、扶贫中心负责全县扶贫工程项目的推进工作。
       10、农机中心负责全县农机工程项目的推进工作。
       11、民政局负责全县民政工程项目的推进工作。
       12、体育中心负责全县体育工程项目的推进工作。
       13、公路铁路指挥中心负责和邢铁路工程项目的推进工作。
       14、旅游局负责全县旅游项目的推进工作。
       15、煤炭局负责全县煤炭开采和煤矿技改工程项目的推进工作。
       16、卫生和计划生育局负责全县卫生、计生等工程项目建设工作。
       17、教育科技局负责归类汇总全县教育科技领域工程项目的推进工作。
       18、文化局负责全县文化产业类项目的推进工作。
       19、国网晋中和顺供电支公司负责全县涉电项目的建设汇总推进工作。
       20、环保局负责全县生态环保类项目的推进工作。
       21、统计局全面负责固定资产投资项目的入库统计工作。指导各乡镇、城区统计人员及时掌握本地区固定资产投资项目的入统情况，按月开展清查工作；会同发改局及时通知、指导和督促项目单位按时报送、入库统计，重点将已开工未入库统计的项目及原因和已入库但投资进度异常的项目及时反馈发改局及相关责任部门；对每月汇总的统计数据作专业分析，去伪存真，保证统计数据的科学合理性。
       22、各项目责任单位和主管部门要对本部门实施的零散项目归类打包（达到500万元以上），并及时提供图片、合同等相关资料报批入统。如在清查中发现有漏报、瞒报或不报现象，将追究责任单位和主管部门一把手责任。
       23、国土、住建、环保、金融服务等要素保障部门，负责全县固定资产投资项目和重点工程建设项目的土地、选址、环评、融资等手续的服务和办理工作。要不断提升服务水平，提高办事效率，为项目加快推进做好保障。
       （二）各乡镇、城区管委会
       各乡镇、城区管委会负责本辖区内固定资产投资项目和重点工程建设项目的归类打包和监督管理工作，确保入统。主要内容包括：加快项目前期手续办理、推动项目及早开工（竣工）、提升项目建设投资强度、确保已开工项目及早入库、已开工项目固定资产投资在每月25日前及时报发改局、统计局，同时协调解决项目建设推进中存在的问题和困难等。
       三、管理措施
       （一）建立分级项目动态监测机制
       县级各投资领域责任部门，要对本级本部门负责监测的重点工程项目进行全程监控，切实掌握项目开工时间、施工进度、投资完成额以及项目推进过程中存在的问题等详细情况，做到底清数明。
各乡、镇政府要加强对本区域项目的监督管理，全面掌控本区域项目的推进情况，重点关注项目开工、序时进度和投产环节，杜绝情况不明、管理失控现象，并确定专人，按时上报投资，及时协调解决项目推进中的问题。
       （二）建立固定资产投资分析研判机制
       每月20日前，由县政府主要负责人组织发改、统计、经贸、住建等部门，对本地区当月固定资产投资完成情况进行预判，提出当月固定资产投资预计完成数，并督促核查各类投资项目的入统情况。
       各项目责任单位和主管部门要逐月细化量化分解项目投资，形成时序清单，将任务落实到项目上、责任落实到人头上，同时要严格执行重点项目报表程序和按月投资“明白卡”制度，并于本月25日前将每个项目的时序清单报发改局、统计局。
       对于各乡镇、县直各有关部门在固定资产投资项目推进过程中难以协调解决的问题，要及时上报，由发改局汇总后报县重点工程月度调度会协调解决。
       （三）建立固定资产投资项目清查制度
       各乡镇、城区、县直相关责任部门，要及时向统计人员提供立项项目和开工项目的进展情况，及时发现未入统项目。各乡镇统计人员，要及时掌握本区域投资项目开工和进展情况，按月开展清查上报工作。
       县统计部门要协同有关部门，加强对未入统项目的实地核查，对已发生投资、产生实物工作量的项目，要及时通知、指导和督促项目单位按时报表，入库统计，切实做到应统尽统。
       （四）进一步加强固定资产投资统计的精细化管理
       各级各部门各相关单位要严格遵循统计规则，凡是我县境内已开工建设、计划总投资500万元以上（含500万元）的固定资产投资项目，一律要依法合规、应统尽统，杜绝虚报、漏报、瞒报和迟报现象。具体统计范围包括：
       1、各主管部门审批、核准和备案并在本年开工或往年开工本年度继续施工的新建、续建项目。
       2、经各主管部门审批、核准和备案或由企业或单位自行决策进行的改建和技术改造项目。
       3、尚未经过审批、核准和备案程序，实际开工建设的项目。
       4、企业或单位进行的单纯设备购置活动。
       5、房地产开发公司建造的单纯基础设施项目。
       在依法合规、应统尽统的基础上，进一步明确以下统计规则：
       1、以农业合作社等组织为项目法人组织实施的农林牧及其服务业投资项目，应纳入固定资产投资统计范围。
       2、由各乡、镇政府统一组织实施的城乡清洁工程、城乡人居环境改善、美丽乡村建设以及其它工程项目内容，由乡镇统一牵头归类汇总打包上报，并纳入固定资产投资统计范围。
       3、已开工建设的固定资产投资项目，其前期进行勘察设计、征地拆迁、场地平整等产生的投资，一律纳入项目固定资产投资范围。
       4、非单纯购置类建设项目如尚未取得立项审批、核准、备案等相关文件，可以项目的整体设计文件、可行性研究报告以及政府和相关部门的会议纪要或相关文件，作为证明项目投资规模的依据。
       5、由县统计部门牵头负责，进一步规范项目单位基层报表及现场照片等申报材料，扎实做好入统项目的审核工作，发现问题及时向有关责任部门反馈，并积极协助解决。县各投资责任部门和主管部门，要认真按照统计规则和制度的要求，及时督促项目单位认真填报固定资产投资、重点工程项目完成情况，确保及时入统、应统尽统。

                                                                                                        bt365娱乐场办公室
                                                                                                            2015年6月16日